高速公路標志桿成本效益的評價 成本效益評價也是交通網絡規劃方案評價的內容之一?紤]到交通項目的社會性和公共性,成本效益分析不僅是財務分析,更重要的是其社會效益。第五節交通規劃的過程系統分析的必要性般,交通網絡系統規模龐大,交通方式多樣,屬于復雜網絡,是一個巨系統。交通運輸系統中,由于不同性別、年齡、成長環境、受教育程度以及生活水平各異的,不確定多數交通參與者的介入,使得交通運輸系統的復雜度極高,因此交通運輸系統又屬于復雜系統。因而,交通規劃師應該具有系統工程的思想和分析復雜系統問題的知識儲備及能力,做到運籌帷幄,否則會導致捉襟見肘,甚至日后亡羊補牢,出現嚴重的社會問題系統分析與交通規劃過程用系統工程理論解決問題的方法稱為系統分析〔 System Analysis)或系統分析技術。系統分析就是對特定的冋題進行系統性、綜合性硏究,提出頂層技術框架,以便得到盡可能協調的、可以接受的合理答案。
對交通規劃而言,是對規劃目的進行系統考察,為達到此目的,對比較方案的費用、效益、風險進行定量比較,而且補充其他可行的比較方案。決策者可根據上述分析做出最佳決策,實現研究目在討論交通規劃過程問題時,可以從兩個側面考慮,即決策過程(或稱之為“戰略過程”)和執行過程或稱之為戰術過程圖1-2表示了交通規劃方案制定的過程,左側為決策過程的各階段。交通規劃師的任務是提供決策必需的各種信息。這些信息不僅包括制定可選方案,還包括交通系統及其服務現狀與存在的問題、解決問題所采取的措施、實施狀況及其評價、研究課題及發展方向等,應按照決策者的需要及時準確地提供上述信息,以支持決策工作的進行。 規劃執行過程如圖1-2右半部分所示。圖中,對于交通系統、經濟社會活動系統及其他相關要素來源于本章第二節所列各上位規劃以及交通規劃師的長期積累。在長期觀測結果的基礎上,獲得關于現行政策、規劃進展效果、規劃產生的影晌等最新信息,把握交通系統的狀,檢查是否存在問題以及問題出現后及時摸漬情況,并通知決策者以引起注意。旦決策者制定了方針,采取了對策,規劃執行即可以協商確定總體框架。
交通規劃師按照總體框架的要求確定規劃問題和對象,并決定在時間、資金、人力等資源條件限制下采用何種步驟和規劃的詳細內容。然后,進行具體分析。首先明確規劃問題,明確其要素及其相互關系,設定規劃目標和應達到的水平。這一階段,對問題的認識及規劃目標對規劃方案具有重大影響,因而交通規劃師應與決策者共同協商確定。然后,收集調查分析所需要的信息和數據,制定一系列在制度、資源條件制約下可實施的規劃方案。這時,一般是參考決策者的意向,加以技術方面的論證,協調并制定規劃方案。同時,以現狀數據為基礎,構造社會經濟活動模型、交通需求預測模型、方案效果預測模型來預測設定方案的效果及影響,為方案評價準備基礎信息在交通規劃方案的評價階段,應計算各規劃方案的效果和影響,并與最初設定的目標相對比,從交通參與者、管理者、政府、社會等各種視角分析,并向決策者溝通。